提高钢铁和铝的价格对国内钢铁厂帮助不大配资114，相反有可能会重创钢铁厂。
美国总统唐纳德·特朗普将钢铁和铝的关税从25%上调至50%的举措于周三正式生效。但专家指出，这些关税会阻碍特朗普重建美国工业的计划，使与海外合作伙伴的正在进行的贸易谈判复杂化，并无法解决困扰全球钢铁行业数十年的结构性问题。
从特朗普的角度来看，这些关税确实有优势，不仅有利于国内产业，而且使用了比上周被法院推翻的关税授权更具法律依据的关税权限。这是特朗普政府转向使用经过验证的贸易授权工具的一部分，包括周三用于钢铁和铝的《贸易扩张法》第232条款，该条款赋予白宫在几乎没有监督和法律救济的情况下实施贸易限制的广泛权力。
特朗普在一篇行政命令中表示，将金属及其制品的进口关税翻倍是必要的，“以确保此类进口不会威胁到美国的国家安全”。他补充道：“提高关税将更有效地应对继续向美国市场倾销低价过剩钢铁和铝的外国国家，并最终让美国钢铁厂重新运营。”
但特朗普为大幅提高关税提供的两个理由都是错误的：美国钢铁进口量在过去一年中实际上有所下降，包括在特朗普第一轮关税实施后，且并未出现激增，而美国钢铁厂目前的产量比近年来更高。
“特朗普的说法并不合理，但我们从232条款贸易措施中已经知道，他不需要合理，”卡托研究所的国际贸易律师斯科特·林西科姆表示。
特朗普与许多前任总统一样，对钢铁行业有着特殊的保护主义倾向。这在一定程度上反映了对一个日益过时的“烟囱经济”的怀旧情绪，在服务和数据主导的世界中，这种经济模式已不再适用，另一方面，他的第一个任期深受钢铁行业律师的影响——最著名的是他的第一任美国贸易代表罗伯特·莱特希泽。
但正如他在最新行政命令中强调的，自首个任期以来，特朗普一直将所有经济安全问题，包括从钢铁厂到船厂，视为国家安全问题。这就是为什么针对加拿大木材和墨西哥汽车座椅等所谓“严重威胁”的国家安全相关关税调查正在进行中。
“这真的只是凸显了第232条款的无法无天。他们可以将任何东西定性为国家安全威胁配资114，并用任何理由加以正当化，而法院极不可能对这种决定提出挑战，”林西科姆表示。
特朗普的金属关税的讽刺之处在于，它们针对一个不存在的问题，却忽视了一个迫切需要解决的问题。那就是即中国等国家（以及不久后的印度）钢铁生产的大规模过剩。更糟糕的是，特朗普的新关税，就像今年早些时候的较轻版本一样，针对所有由钢铁制成的产品，以及半成品和成品钢铁产品的进口。
最新一轮关税上调所做的只是提高钢铁使用企业的成本，而这些企业本已比欧洲或中国的竞争对手支付了更高的钢铁价格。
“所有关税所做的只是提高国内钢铁价格，”CRU集团（一家金属和矿物咨询公司）的首席钢铁分析师乔什·斯普尔斯表示。
自特朗普提高进口关税以来，美国钢铁和铝的价格一直持续飙升，这给大小企业带来了负面影响，无论它们使用的是钢梁、管道、钢板、钉子还是锡箔。经济学家仍在试图量化钢铁关税给更广泛经济带来的净就业岗位损失究竟有多少。
尽管特朗普实施关税的表面目的是提振钢铁行业并增强美国制造业在汽车、船厂等传统产业的竞争力，但实际效果恰恰相反。石油行业是特朗普的另一个重点领域，它将首先感受到冲击，但该行业已因贸易战引发的原油价格暴跌而承受压力，这使得钻探活动变得风险重重。
斯普尔斯指出，美国石油和天然气行业所需的管道、管材和套管中约有一半依赖进口。这些被称为“石油国家商品”的钢铁产品一直是美国钢铁进口的最大类别之一。要通过关税或其他手段在国内生产这些产品，并没有神奇的开关可以一键开启：钢铁是一种必需品，如今只是变得更加昂贵。正如斯普尔斯所言：“其中很大一部分需求具有价格弹性，即需求不会因价格波动而显著变化。”
造船和造车也是特朗普的两大优先领域，这两大行业若要做好，将消耗大量钢铁。造船业的问题在于缺乏长期合同，无论是商用船还是美国海军舰艇；关税税率的突然上涨并不会自动促使美国钢铁厂调整生产线生产用于超级油轮的钢材。
“我认为仅靠关税无法推动投资生产那种钢板，”斯普尔斯表示。
汽车行业类似：汽车用钢具有高度专业化且经过严格质量检测。这种涉及数十亿美元的投资不太可能因关税决策而改变，而关税决策可能——且已经——在推特上被推翻。
“关税只是让钢铁更贵。要让一家汽车级钢厂投入运营需要大约五年时间，”斯普尔斯说。
与此同时，特朗普的最新贸易攻势正值与数十个潜在贸易伙伴的谈判之际，所有这些国家都感到震惊，其中大多数正在重新调整立场。墨西哥和加拿大今年因多种原因遭到大量关税打击，两国都在试图理解此次升级。墨西哥正威胁采取报复措施，而加拿大新政府则谨慎但准备应对。
英国已同意未来贸易谈判的初步框架，但担心最新钢铁关税会破坏双边停火协议，尤其是因为许多英国钢铁厂实际上是印度所有。欧盟在第一轮钢铁关税后暂缓报复，仍对谈判进展抱有希望，但已准备好启动数十亿美元的反制关税措施以防万一。
让欧洲谈判代表和钢铁行业专家担忧的是，该行业的问题在很大程度上源于中国产能过剩，而特朗普的最新措施并未触及这一核心问题。中国每年生产超过10亿吨钢铁，占全球总产量的超过一半。美国作为主要生产国，年产量约为8000万吨。
近年来，美国和欧洲曾试图在钢铁生产和贸易规则上达成妥协，以限制中国的影响力及其环境影响。但这在欧洲贸易专家和美国环保主义者的失望中，被置于次要地位，让筑墙成为优先事项。
《外交政策》杂志2025 年 6 月 5 日基思·约翰逊
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